Diez aos de la reforma laboral del PP: se despide con un milln ms de indefinidos que en el mejor ao de la serie


La convalidacin de la ltima reforma laboral el pasado 3 de febrero puso fin a una dcada del marco anterior, que redujo en un milln el nmero de trabajadores temporales desde 2007, el mejor ao de la historia del mercado laboral.

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Ftima Bez, ministra de Empleo entre 2011 y 2018BERNARDO DAZ

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La reforma laboral convalidada el pasado 3 de febrero tiene en la reduccin de la temporalidad de la contratacin de trabajadores uno de sus principales objetivos. Si, adems de unas cifras de paro que duplican la media de la Unin Europea, haba una razn que Bruselas entenda como aconsejable para exigir una reforma del marco laboral a cambio de fondos millonarios para relanzar la economa, esa era la excesiva temporalidad de la contratacin.

Lo llamativo es que la reforma de febrero de 2012 que en un principio prometi derogar el Gobierno de coalicin y que finalmente se ha limitado a actualizar ya haba avanzado sobre este problema. El marco aprobado por el primer Gobierno de Mariano Rajoy ese ao se enfrent a la recada de la dura crisis financiera que estall en 2008.

El ejercicio anterior, 2007, es el mejor ao del mercado laboral. Nunca en la historia haba bajado el paro hasta el 7,97%, segn datos de la Encuesta de Poblacin Activa. Si se compara la situacin laboral de aquel ao con la del ltimo de la reforma laboral del 12 puede apreciarse una fuerte bajada de la contratacin temporal por la misma legislacin que estaba acusada de promoverla.

En total, segn datos de la EPA al cierre del ltimo trimestre de cada ejercicio, en 2021 se cerr totalmente la brecha en el nmero de trabajadores asalariados que se abri en 2008 y que se ha tardado 14 aos en restaurar. Pero la composicin de ese nmero de asalariados ha variado sustancialmente. Hay, por ejemplo, ms mujeres trabajando que nunca: 9,3 millones contra las 8,6 millones. Tambin hay, segn la encuesta del INE, menos trabajadores temporales que en el ao de referencia para el empleo en Espaa. Si en 2007, cuando la burbuja inmobiliaria reforzaba la construccin como el pilar del trabajo en Espaa, eran 5,3 millones los asalariados con contrato temporal, en 2021 ese nmero baj hasta 4,3 millones, un 17% menos.

En el otro lado, el de la contratacin indefinida, los efectos de la reforma laboral tambin han dado como resultado un mayor peso de este tipo de contratos entre los trabajadores. Prcticamente el 100% de los contratos temporales que se han abandonado desde 2007 se haban pasado a contratos indefinidos el 31 de diciembre de 2021, justo cuando entr en vigor la reforma laboral convalidada el pasado 3 de febrero. En total, la nueva norma inicia su andadura con la aportacin de una cifra similar de asalariados que en 2007 pero un milln ms de contratos indefinidos que los que haba entonces.

Los trabajadores temporales siempre han sido los primeros en encajar los reveses de las crisis. En la financiera que comenz en 2008 y se extendi hasta 2015 tras la recada de 2012. De hecho, su nmero toc fondo ese ao en el que se lanz la reforma laboral que, segn ha sealado la patronal CEOE, es en un 95% igual a la aprobada ahora por el Gobierno de Pedro Snchez.

La recuperacin econmica que comenz en 2015 haba sustituido a la construccin como pilar del empleo por el turismo y la hostelera, que encaden desde entonces varios rcord de llegadas de viajeros internacionales. Pero ya en 2019 el peso de la temporalidad sobre el total de la poblacin asalariada haba descendido notablemente, al pasar del 31% de 2007 al 26% de 2019. Nuevamente, el estallido de la crisis del Covid en marzo de 2020 choc de frente contra este grupo de trabajadores, donde el colectivo de los jvenes y las mujeres es predominante. A pesar de que los expedientes de regulacin temporal de empleo se activaron casi inmediatamente para los trabajadores indefinidos, no sucedi lo mismo con los temporales, cuyo nmero concluy el ao con casi 400.000 trabajadores menos que en 2019.

Los dos aos que se ha prolongado la situacin excepcional en el mercado laboral generada por las restricciones para frenar la pandemia han coincidido con el ciclo abierto por el Gobierno para prometer la derogacin de la reforma laboral del 12, negociar los trminos de esa derogacin y aprobar finalmente una reforma de mnimos que ha puesto el foco precisamente en la temporalidad, que cerr 2021 en el 25% del total de los contratos.

Con la nueva ley, se establece que el contrato de trabajo ordinario ser el indefinido y que solo podrn hacerse contratos temporales con causas tasadas: por circunstancias de la produccin y por sustitucin de otro trabajador. La entrada en vigor de la nueva norma se produjo el 31 de diciembre aunque no fue convalidada hasta el 3 de febrero y no estar plenamente activa hasta el prximo 30 de marzo.

Nadie duda de que a lo largo de los prximos meses la temporalidad experimentar una fuerte bajada como consecuencia, por ejemplo, de la desaparicin de los contratos de obra o servicio vigentes al pasado 31 de diciembre, cuya duracin mxima est fijada en un mximo de seis meses a partir de la publicacin de la ley. El Gobierno, sin embargo, no ha podido evitar atribuirse estos efectos con adelanto. El pasado mes de enero el nmero total de contratos en el mercado laboral fue de 1.596.332, de los que el 15% del total fueron indefinidos. «La contratacin indefinida ha aumentado un 31,6% respecto a 2019 y refleja el impulso a la contratacin estable que ha propiciado el Real Decreto Ley 32/2021 de 28 de diciembre actualmente en vigor», resumi Moncloa .

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